近日,江苏省关于深化种业体制改革提高创新能力的实施意见正式出台。《意见》不但指明了今后全省种业发展的方向,而且明确了实现目标任务的时间,即到2017年,全省初步形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的现代种业科技创新体系;到2020年,种业科技创新与市场监管服务体系较为健全,基本实现种业强省目标。
江苏省种子管理站站长邹芳刚说,要实现种业强省目标,必须发挥市场在种业资源配置中的决定性作用,推动育种人才、技术、资源依法通畅流动,确立企业商业化育种主体地位。《意见》针对性强,勾画出全省种业体制改革的蓝图。
为构建新型种业科技创新体系,江苏将引导全省科研院所、高等院校逐步退出以商业化育种为目标的新品种选育,加快建立以企业为主体的商业化育种新机制。《意见》指出,确定为公益性的科研院所和高等院校,2015年年底前需与其所办的种子企业脱钩,未按时完成脱离的,种子企业经营许可证到期后不再核发,不再享受各类财政资金扶持、品种审定绿色通道等优惠政策,并依据企业所得核减所属科研院所、高等院校的科研经费。到2017年,公益性的科研院所和高等院校基本退出商业化育种。
对于科研院所和高等院校,江苏支持其通过科研人员兼职、挂职等方式,与企业开展人才合作,科研人员服务企业过程中产生的技术成果及其利益,按双方约定分配。鼓励科研院所和高等院校与企业建立产学研联合攻关模式,加大良种重大科研联合攻关力度,加快选育突破性新品种。
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